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2019年长沙县农村创客专项资金申报指南
作者:长沙县现代农业示范区  时间:2019年05月10日  [ 打印 ] [ 关闭 ]

  2019年长沙县农村创客专项资金申报指南

  为加强和规范长沙县农村创客专项资金管理,提高资金使用效益,发挥资金的引导和激励作用,推进农村创新创业,根据《长沙县关于探索建立涉农资金统筹整合长效机制的实施方案》(长县办发〔2019〕1号)文件精神,现开展2019年度长沙县农村创客实施项目公开申报工作,请各镇(相关街道)参照《长沙县农村创客专项资金管理办法》(长县农管委发〔2018〕10号)相关条款分类指导,认真组织实施。具体申报事项如下:

  一、申报对象及原则

  项目申报主体须在长沙县域内注册登记的农业经营主体或社会组织(包括举办创客活动的政府单位),其管理制度健全,生产运营良好,无“大棚房”问题,无安全生产及环境污染行为,无农产品食品安全事故。

  二、申报条件及补助标准

  (一)创客平台

  1、众创空间:申报主体提供生产经营场地、招募创客入驻,并能为创客提供创客培训、经营管理指导、创业信息咨询、创客招募洽谈等服务。产权明晰,属租用物业的,要求租用合同期在3年以上;服务设施完善,道路、停车、供电、供水、网络、会议、商务等一体化服务设施齐全;管理运营团队健全,管理人员不少于5人,且50%以上具有大专以上学历;根据年度实际发生费用与年度投资进行补助,最高补助不超过30万元。重点支持申报国家、省、市“双创”众创空间或示范基地。

  2、服务平台:申报主体具有一定规模,有办公产所,管理团队不少于5人,且能为县域农业企业提供科技服务、法务服务、财务咨询、知识产权、商标注册、农业企业培训、发展业务指导等服务。根据年度实际发生费用与年度投资进行补助,最高补助不超过20万元。

  (二)创客活动

  经县委、县政府同意并明确批示的农村创新创业农业展会、节会等大型活动,根据实际发生费用进行补助,单个活动补助最高不超过10万元。

  (三)创客项目

  1、申报条件:高校毕业生、返乡农民工、复转退伍军人、海归人才及社会资本等回农村创业。重点扶持在农业生产管理、农业科技研发运用、农产品营销模式创新、新品种引进种养殖等方向创业成功的典型创客项目。获得国家专利机关或市级以上科技部门认定的农业科技成果的创客项目予以优先。

  2、补助标准:原则参照涉农资金整合补助标准执行,单个项目最高额度不超过10万元。

  3、投资类

  ⑴补助范围:一是农业经营主体直接为农业生产服务而新建的沟、渠、塘、坝、喷滴灌、道路等基础设施;二是农业经营主体直接为农业生产服务而新建的大棚等生产设施;三是农业经营主体直接为一、二、三产业服务而新建、改扩建且符合相关手续的配套用房等;四是农业经营主体直接为农业生产服务而购置的农业机械和农副产品初精深加工、科研检测等设备;五是农业经营主体为发展农业生产、经营、销售而购置的数据采集、统计、分析的软硬件设备等。

  ⑵补助要求:一是申报年度内由农业经营主体投资建成且通过行业主管部门验收;二是项目建设规范,合同、发票等资料完善,银行流水清晰。

  4、生产类

  ⑴补助范围:一是年度内新建、扩建达到集中连片30亩以上正常生产的蔬菜;二是3000平方米以上正常生产的食用菌基地,三是年度内新建、扩建达到集中连片达20亩以上的时鲜水果;四是年度内新建、扩建达到集中连片30亩以上的种养结合基地;五是县级认可的,进入涉农资金整合补助范围的其他种养殖业;六是茶叶生产补助以茶叶领导小组办公室指定的补助扶持办法为准,粮食生产补助按上级规定标准执行。

  ⑵补助要求:一是基地有土地流转合同和流转金支出凭据,有相关生产记录;二是补助以实际生产面积为准,已流转但未进行生产的面积不计入补助范围。

  5、奖励类

  ⑴补助范围:一是支持农业经营主体进行新品种引进、新技术研发及“农产品+直销店”、“农产品+电商平台”等销售模式创新,受市级及以上或行业主管部门认可,或在县级范围内受到公开推荐及表彰,或镇(街)强力推荐的社会反响好的典型创客项目。二是农业经营主体、农业相关社会组织等入驻行业主管部门指定的众创空间,为农业生产、加工、销售、物流等环节提供服务的创客项目。

  ⑵补助要求:农业经营主体申报的各类奖励类补助须出具相关的政府和行业主管部门颁发的证书以及相关资料。

  三、申报资料

  (一)创客平台申报资料

  1、申报资料真实性承诺书;

  2、《长沙县农村创客专项资金申请表》;

  3、营业执照或信用机构代码证,公司章程,财务管理制度,安全生产制度;

  4、法定代表人身份证复印件;

  5、服务开展情况:

  (1)众创空间:①近两年入驻创客项目名录及入驻协议复印件。开展创新创业活动及教育培训情况、提供技术支撑服务的团队和企业情况。②相关活动、教育培训的合同、发票、单据、照片等。

  (2)服务平台:①为创客提供服务的合同或证明文件,为创客提供专业技术服务直接相关的建设运营费用的发票、合同、单据、照片等证明材料复印件。②平台人员情况,包括专业资质、人员构成等。

  6、有效产权证明;

  7、扶持资金使用计划;

  8、最近一期的财务报表或财务审计报告、资产负债情况;

  9、项目绩效目标实施报告;

  10、企业信用报告(信用中国网站企业信用情况截图);

  11、其他资料(相关资质证书等)。

  (二)创客项目申报资料

  1、申报资料真实性承诺书;

  2、《长沙县农村创客专项资金申请表》;

  3、营业执照或信用机构代码证,公司章程,财务管理制度,安全生产制度;

  4、法定代表人身份证复印件;

  5、创客项目可行性报告或项目计划书;

  6、最近一年一期财务报表或财务审计报告(2018年12月31日);

  7、创客项目有效资金投入证明(资金投入的原始单据,相关发票、合同、协议、收据等);

  8、扶持资金使用计划;

  9、创客项目现场实景照片;

  10、项目绩效目标实施报告;

  11、企业信用报告(信用中国网站企业信用情况截图);

  12、其他资料(相关资质证书,申报“奖励类”需要重点提供)。

  四、申报部门:各相关镇、街道。

  五、申报方式:申报主体向所属镇(街)申报,镇(街)审查签署意见后向县农业示范区管委会集中申报。

  六、申报流程

  (一)县农业示范区管委会公开发布项目申报通知及申报指南;

  (二)申报主体根据项目申报指南准备资料,编制申报项目书(胶装,一式三份);

  (三)申报项目书经镇(街道)入库审核,签署推荐意见后报送县农业示范区管委会;

  (四)县农业示范区管委会初步评审并将评审结果报县涉农资金统筹整合工作领导小组审核;

  (五)县农业示范区管委会将经县涉农资金统筹整合工作领导小组审批的项目在县农业示范区管委会门户网站予以公示(公示期不少于7天),公示无异议后确定入库项目名单。

  七、申报时间:2019年5月13日-5月17日。

  八、项目管理:入库项目申报主体按申报建设内容进行项目实施并运营。

  九、项目验收

  申报主体的实施项目实行先建后补的原则。

  (一)项目申报主体应在本年度10月前及时完成项目建设任务;

  (二)县农业示范区管委会自行或委托第三方对已完成项目进行验收。项目验收包括项目建设内容的实地察看和验收资料审核:(主要包括项目执行情况、项目建设任务完成情况、效益分析、资金管理、财务核算等方面)。验收时根据申报项目分类量化其考核指标并进行综合考评,并形成验收意见;

  (三)县农业示范区管委会将验收后的项目汇总并提出资金初步安排方案,报县涉农资金统筹整合工作领导小组联审。

  十、资金拨付

  (一)县农业示范区管委会对联审合格项目行文报县政府审批,并在门户网站和《星沙时报》予以公示(公示期不少于7天)。

  (二)县农业示范区管委会会同县财政对公示无异议的项目行文拨付资金到项目单位。

  十一、资金监督管理

  (一)项目申报主体收到专项资金后,应按照相关会计制度、会计准则规范财务管理,并积极配合财政、审计、监察等部门对专项资金的使用情况进行监督和检查。

  (二)专项资金必须用于申报主体的生产经营,否则按相关程序予以追回,并取消下一年度项目申报资格。

  (三)县农业示范区管委会对项目申报主体在项目建设、资金使用中的信誉进行评价和记录,评价较差或被相关部门予以处罚的,取消下一年度的项目申报资格并报县涉农资金统筹整合工作领导小组备案。

  附件:1、承诺书

             2、长沙县农村创客专项资金申请表(众创空间、服务平台、创客项目)

                                                                                                                                                      长沙县现代农业创新示范区管委会

                                                                                                                                                                     2019年5月10日

附件1:承诺书.doc

附件2:长沙县农村创客专项资金申请表.doc