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2019年长沙县农业产业片区专项资金补助 项目申报指南
作者:长沙县现代农业示范区  时间:2019年05月10日  [ 打印 ] [ 关闭 ]

  为促进现代农业产业聚集,提质金井镇双江片区、开慧镇白沙片区和江背镇现代农业产业带的区域特色产业发展,规范县级财政预算专项资金管理,根据《长沙县关于探索建立涉农资金统筹整合长效机制的实施方案》(长县办发〔2019〕1号)文件要求,现开展2019年度长沙县农业产业片区专项资金补助项目公开申报工作,请3镇根据区域产业发展实际,制定和完善《专项资金管理办法》并予以指导,认真组织实施。具体申报事项如下:

  一、申报对象及原则

  县域内注册登记的农业经营主体。管理制度健全、财务核算规范、生产运营良好,无“大棚房”问题,无安全生产及环境污染行为,无农产品食品安全事故。

  二、补助标准

  根据项目申报内容参照县涉农资金统筹整合的补助标准实行一次性补助。茶叶生产补助以县茶叶领导小组办公室制定的补助扶持办法为准。粮食生产补助按上级规定标准执行。

  (一)金井镇双江片区

  1、申报条件

  ⑴重点支持申报主体实施“有机农产品”(有机认证或转换认证)种养殖,支持申报主体实施“绿色食品”(绿色认证)种养殖;

  ⑵蔬菜种植面积50亩以上、养殖面积20亩以上。

  2、投资类补助

  ⑴补助范围:

  ①基地内直接为农业生产服务而新建的沟、渠、塘、坝、道路等基础设施;

  ②基地内直接为农业生产服务而新建的喷滴灌、大棚等生产设施;

  ③基地内直接为农业生产服务而购置的农业机械和农副产品初精深加工、科研检测等设备;

  ④基地内直接为一、二、三产业服务而新建、改扩建符合相关手续的配套用房;

  ⑤经营主体为发展农业生产、经营、销售而购置的数据采集、统计、分析的软硬件设施等。

  ⑵补助要求:

  ①申报年度内由经营主体投资建成,且通过验收,补助范围内累计投资20万元以上(不含土地购置费、土地流转费和非投资建设用人工费);

  ②项目建设规范,合同、发票等资料完善,银行流水清晰;

  3、生产类补助

  ⑴补助范围:

  ①申报年度内新建、扩建达到集中连片50亩以上正常生产的蔬菜基地及20亩以上正常养殖面积;

  ②5000㎡以上正常生产的食用菌基地,生产面积计算公式为单层面积*层数;

  ③申报年度内新建、扩建达到集中连片30亩以上的时鲜水果基地,分两年进行补助;

  ⑵补助要求:

  ①基地有生产记录,有土地流转合同,有土地流转金支出凭据;

  ②补助以实际生产面积为准,已流转但未进行生产的面积不计入补助范围;

  4、奖励类补助

  ⑴申报主体建立农产品流通平台,通过“订单”年度收购县内农业生产基地或农户农产品,交易额在100万元以上,按交易额的5%进行补助,补助金额不超过20万元。

  ⑵对获得国家级认定的地方保护品种,如“罗代黑猪”、等国家地理标志品种进行品种推广、品种繁殖、品种保护等进行补助。

  ⑶对获得有机农产品认证和国家农产品地理标志认证的,凭相关证书和检测费、认证费正规票据,对检测费、认证费实行100%补助。

  ⑷对承担县级及以上大型节会、推广活动的,进行一次性补助,要求有县级领导明确批示。

  (二)开慧镇白沙片区

  1、申报条件:水果集中连片种植面积30亩以上的农业生产经营主体。

  2、投资类补助

  ⑴补助范围:

  ①基地内直接为农业生产服务而新建的沟、渠、塘、坝、道路等基础设施及为农业生产服务而新建的喷滴灌、大棚等生产设施;

  ②基地内直接为农业生产服务而购置的农业机械和农副产品初精深加工、科研检测等设备及为一、二、三产业服务而新建、改扩建符合相关手续的配套用房;

  ③经营主体为发展农业生产、经营、销售而购置的数据采集、统计、分析的软硬件设施。

  ⑵补助要求:

  ①申报年度内由经营主体投资建成,且通过验收,补助范围内累计投资20万元以上(不含土地购置费、土地流转费和非投资建设用人工费);

  ②项目建设规范,合同、发票等资料完善,银行流水清晰;

  3、生产类补助

  ⑴补助范围:对申报年度内新建、扩建达到集中连片30亩以上的时鲜水果基地,分两年进行补助;

  ⑵补助要求:

  ①基地有生产记录,有土地流转合同,有土地流转金支出凭据;

  ②补助以实际生产面积为准,已流转但未进行生产的面积不计入补助范围;

  4、奖励类补助

  ⑴申报主体建立农产品流通平台,通过“订单”年度收购县内农业生产基地或农户农产品,交易额在100万元以上,按交易额的5%进行补助,补助金额不超过20万元;

  ⑵对获得市级及以上政府或行业主管部门认定、认可的新品种、新技术引进示范,进行一次性补助。

  ⑶对获得省级及以上政府或行业主管部门认可,县级年度确定主推的新模式、新业态,进行一次性补助。

  ⑷对获得农业农村部等机构有机农产品认证的,凭相关证书和检测费、认证费正规票据,对检测费、认证费实行补助。

  ⑸对获得政府或行业主管部门认定的国家级、省级、市级品牌,凭发布的文件和颁发的有效凭证,一次性分别给予奖励。

  ⑹对承担县级及以上大型节会、推广活动的,进行一次性补助,要求有县级领导明确批示。

  (三)江背镇现代农业产业带

  1、申报条件:镇农业片区建设重点扶持且投资规模较大的项目,从事绿色、有机农业种养殖和开发建设“智慧农业”的项目。

  2、投资类补助

  ⑴补助范围及条件:

  ①片区项目年内自筹资金投入50万元以上投入农业基地建设(建设内容为基地内沟、渠、路、塘坝、大棚等基础设施、生产加工设备及在建工程、固定资产投入等)。

  ②申报主体年度内自筹资金建立数据平台,推进“智慧农业”建设,年度自筹资金投入20万元以上,用于设施设备(含大棚、水肥一体化设备、传感器、喷灌、微灌、管道输水灌溉、生产加工设备、固定资产及农业物联网、农产品质量监测系统、科研检测设备和数据采集、统计、分析的软硬件设施等)、生产基地等建设。

  ③获得绿色、有机认证的申报主体实施“绿色农业”项目建设,年度自筹资金投入20万元以上,建立农业绿色循环低碳系统(含:农业投入品、病虫害物理和生物防治、农业生产废弃物综合利用、科研检测设备等)、建立农业投入品电子追溯制度、农业基地建设等。

  ⑵补助要求:

  ①申报年度内由经营主体投资建成,且通过验收,(不含土地购置费、土地流转费和非投资建设用人工费);

  ②项目建设规范,合同、发票等资料完善,银行流水清晰。

  3、生产类补助

  ⑴补助范围:

  ①对申报年度内新建、扩建集中连片50亩以上正常生产的蔬菜基地进行补助;

  ②对5000㎡以上正常生产的食用菌基地进行补助,生产面积计算公式为单层面积*层数;

  ③对申报年度内新建、扩建达到集中连片30亩以上的时鲜水果基地,分两年进行补助。

  ⑵补助要求:

  ①基地有生产记录,有土地流转合同,有土地流转金支出凭据;

  ②补助以实际生产面积为准,已流转但未进行生产的面积不计入补助范围;

  ③获农业农村部等机构有机认证、绿色食品认证的生产基地,分别可按提高20%、5%的标准进行补助。

  4、奖励类补助

  ⑴补助范围及条件:

  ①申报主体建立农产品流通平台,通过“订单”年度收购县内农业生产基地或农户农产品,交易额在100万元以上,按交易额的5%进行补助,补助金额不超过20万元;

  ②对获得农业农村部等机构有机农产品认证,凭相关证书和检测费、认证费正规票据,对检测费、认证费实行100%补助;

  ③对承担县级及以上大型节会、推广活动的,进行一次性补助,补助标准为30万元/个,要求有县级领导明确批示。

  ⑵补助要求:

  ①申报年度内经营主体完成申报内容且通过验收;

  ②项目建设规范,合同、发票等资料完善,银行流水清晰;

  三、申报材料

  (一)项目申报真实性承诺书;

  (二)入库申请表;

  (三)营业执照复印件;

  (四)项目实施计划书及资金筹措计划(包括项目基本情况介绍、切实可行的项目实施计划和资金筹措计划、项目预计绩效目标:经济效益、社会效益和生态效益);

  (五)上年度财务报表或财务审计报告(新引进项目除外);

  (六)企业管理制度(含:财务管理、安全生产和农产品食品质量安全等管理制度);

  (七)证明文件复印件(含:荣誉证书、认定证书);

  (八)与申报项目相关的图片。

  四、申报部门:各农业产业片区所在镇政府。

  五、申报方式:申报主体单独申报,镇政府审查签署意见后向县农业示范区管委会集中申报。

  六、申报时间:2019年5月13日-5月17日。

  七、申报流程

  (一)县农业示范区管委会公开发布项目申报通知及申报指南;

  (二)申报主体根据项目申报指南准备资料,编制申报项目书(胶装,一式三份);

  (三)申报项目书经镇(街道)入库审核,签署推荐意见后报送县农业示范区管委会;

  (四)县农业示范区管委会初步评审并将评审结果报县涉农资金统筹整合工作领导小组审核;

  (五)县农业示范区管委会将经县涉农资金统筹整合工作领导小组审批的项目在门户网站予以公示(公示期不少于7天),公示无异议后纳入项目库管理。

  八、项目管理

  (一)入库项目申报主体按申报建设内容进行项目实施。

  (二)镇政府负责指导项目建设,县农业示范区管委会根据项目进度不定期抽查项目建设情况,对其完成进度、阶段性目标完成情况、项目效益与预期目标偏差情况等进行阶段性跟踪管理和监督检查。

  九、 项目验收

  申报主体的实施项目实行先建后补的原则。

  (一)项目申报主体应在本年度10月前及时完成项目建设任务;

  (二)县农业示范区管委会会同相关镇或委托第三方对已完成项目进行验收。项目验收包括项目建设内容的实地察看和验收资料审核:(主要包括项目执行情况、项目建设任务完成情况、效益分析、资金管理、财务核算等方面)。验收时根据申报项目分类量化其考核指标并进行综合考评,并形成验收意见;

  (三)县农业示范区管委会将验收后的项目汇总并提出资金初步安排方案,报县涉农资金统筹整合工作领导小组联审。

  十、资金拨付

  (一)县农业示范区管委会对联审合格项目会同县财政联合行文报县政府审批,并在门户网站和《星沙时报》予以公示(公示期不少于7天)。

  (二)县农业示范区管委会对公示无异议的项目会同县财政行文拨付资金至镇政府,由各镇负责拨付到相关项目单位。

  十一、资金监督管理

  (一)项目申报主体收到专项资金后,应按照相关会计制度、会计准则规范财务管理,并积极配合财政、审计、监察等部门对专项资金的使用情况进行监督和检查。

  (二)专项资金必须用于申报主体的生产经营,否则按相关程序予以追回,并取消下一年度项目申报资格。

  (三)县农业示范区管委会对项目申报主体在项目建设、资金使用中的信誉进行评价和记录,评价较差或被相关部门予以处罚的,取消下一年度的项目申报资格并报县涉农资金统筹整合工作领导小组备案。

  附件:长沙县2019年度农业产业片区资金项目入库申请表

                                                                                                                                                                    长沙县现代农业创新示范区管委会

                                                                                                                                                                                     2019年5月10日

附件:长沙县2019年度农业产业片区资金项目入库申请表.doc